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坚持“三个加强”,争创“三个一流”
时间:2019-08-13  

今年以来,市人大常委会在市委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设的总体要求,以党的政治建设为统领,把握人大工作正确的政治方向,推进人大党组织在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等迈上一个新台阶,全面落实市委书记林应武对人大工作提出的坚持“三个加强”,争创“三个一流”的指示要求。市人大常委会召开全市人大系统、机关党的建设工作座谈会,开展强化党建的“五大重点行动”,切实扛起主责、抓好主业,发挥党建在推动人大工作中的引领作用。8月1日,市委书记、市人大常委会主任林应武在审阅《中共江门市人大常委会党组2019年上半年加强党的建设的情况报告》时批示:市人大常委会党组落实党建主体责任,开展党建“五大重点行动”,推动全市人大工作上新水平。

“五大重点行动”指:一是政治引领重点行动,突出人大工作政治本色;二是理论武装重点行动,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,带头做深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率;三是组织力提升重点行动,增强党组织整体功能;四是转作风抓落实重点行动,展示人大精神风貌;五是制度建设重点行动,推进机关和党建工作制度化规范化。市人大常委会党组以这五个方面为抓手,落实党建主体责任,以党建促业务,推动人大各项工作取得成效。

一、提高党建工作站位。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于党的建设的重要思想,贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等文件精神,切实增强了党要管党、从严治党的政治责任意识。一是深刻认识到人大常委会党组是党的组织,抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。二是深刻认识到加强党的建设是做好人大工作的根本保证。党兴则人大兴,党强则人大强。坚持党的领导、加强党的建设,关系到人大工作的创新发展,关系到人民代表大会制度优势的发挥。三是深刻认识到抓好党建就是在坚持和强化党的领导。人大党建工作抓得越紧做得越实,越有利于人大职能发挥,越能更好地实现党对国家事务的全面领导。四是深刻认识到加强党建是人大贯彻落实党中央全面从严治党重大决策部署的集中体现,也是把党的全面领导贯穿人大工作各领域、全过程的根本途径。1-6月,市人大常委会党组共召开13次党组会议,向市委请示报告25次,出台4项工作制度,制定2019年党组工作要点,落实人大各项工作,切实履行好党建主体责任。

二、推出压实主业举措。一是研究部署党建工作。市人大常委会党组认真落实党中央和省委关于党建工作的工作部署以及市委 “三个加强”的指示要求,结合新时代人大党建工作的新形势新情况,接连召开市人大常委会机关党建工作座谈会、全市人大系统党的建设工作座谈会。这是江门市人大设立常委会40周年以来首次召开关于党建工作的专门会议,对人大党建工作进行全面部署。在市人大常委会党组的带动下,各市、区人大常委会党组也陆续召开党的建设工作会议。二是强化党组领导作用。紧紧围绕市委“1+1+5”工作举措,认真谋划和确定今年人大各项工作;严格落实党组请示报告制度,及时向市委请示汇报人大工作;坚决贯彻执行市委工作部署,通过法定程序,及时将市委意图和主张转变为全市人民的共同意愿和行动;加强人大代表中党的组织建设,实现党的组织对党员代表全覆盖,党的工作对代表全覆盖,确保市委部署意图更好地得到贯彻落实。三是严格党的政治规矩和政治纪律。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为最基本的政治纪律和政治规矩,牢牢把握人大工作正确的政治方向。严格执行新颁布的《中国共产党党组工作条例》,修订《市人大常委会党组工作规则》。凡属机关科以上干部的交流提拔、10万元以上资金的申请使用等“三重一大”事项,必须提交党组讨论决定;主任会议、常委会会议讨论的事项,必须先经党组会议研究。深刻汲取聂党权、魏志平、李灼冰严重违纪违法案件的教训,全面落实“一岗双责”,深入推进党风廉政建设,净化政治生态环境。四是加强意识形态工作。落实意识形态工作责任制,加强与主流媒体的沟通协作,优化人大网站和微信公众号,扎实抓好人大新闻舆论宣传工作。1-6月,共向省人大常委会、市委报送信息41条,在《江门日报》《人民之声》推出5期江门人大工作专栏,在江门人大网站和人大微信公众号推送信息500多条。在今年全省人大新闻奖评选中,江门题材的新闻作品脱颖而出,收获了2个一等奖、3个二等奖和2个三等奖,市人大机关被评为广东人大新闻宣传先进单位,这是多年来我市人大宣传工作取得的最好成绩。五是健全党建工作制度。建立健全党组会议第一议题制度、党组中心组理论学习制度、常委会党组工作规则、党组成员联系常委会委员制度、常委会委员工作守则等,确保常委会党组更好地担负起领导人大工作的政治责任。

三、开展强化党建行动。针对我市人大党建工作实际,市人大常委会党组在全市人大系统组织开展“五大重点行动”,着力发挥好各级人大党组在人大工作中的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。一是理论武装重点行动,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。二是政治引领重点行动,始终把政治建设摆在首位,提高政治站位,加强政治领导,坚持政治标准,确保政治方向不偏、政治立场不移,永葆人大工作政治本色。三是转作风抓落实重点行动,认真落实中央八项规定精神,转作风、改会风、正文风、清廉风,狠抓工作落实,树立人大机关良好形象。四是组织力提升重点行动,夯实基层党组织建设,健全组织生活,加强党员干部学习、教育、管理和培养,不断增强人大各级党组织整体功能。五是制度建设重点行动,根据人大机关工作特点,建立一套完整的党建工作制度,推进党建工作制度化规范化。

四、深化党建带动效应。今年以来,市人大常委会党组把党建主体责任扛在肩上、抓在手上,把全面从严治党落实到每个支部,党组织的吸引力、凝聚力不断增强,人大机关党建工作的质量和成效得到有效提升。一是夯实基层党组织建设。机关党组制定印发了《市人大常委会机关2019年党建工作要点》,对5个方面12项工作作出具体安排,召开党建主题会议23次,中心组学习2次。各支部扎实履行管党治党直接责任,认真落实“三会一课”、组织生活会制度,共召开支部会议15次,开展支部活动171人次,支部活动的频次大幅增加,主题更加务实,党员的正气和活力进一步增强。二是形成助推发展合力。紧扣市委“1+1+5”工作举措,推动人大党建工作与粤港澳大湾区建设、“三大攻坚战”等重点工作深度融合。市人大常委会召开立法工作会议,推动立法工作向更高质量发展,先后开展了年度环保目标完成等5项专项监督,围绕民营经济发展、公共文化设施建设等开展专题调研17项,及时调整精准脱贫驻村工作队,选派年富力强、熟悉农村工作的正科级干部担任驻村第一书记并听取审议精准脱贫工作专项报告,积极服务改革发展大局。三是进一步推进县乡人大建设。1-6月,全市各级人大代表5671名,建有代表联络站457个(含73个中心联络站),平均12.4个代表配有一个代表联络站,优于全省平均14个代表配有一个联络站的水平。四是打造“党建+人大”品牌。立足人大工作特点,积极探索“党建+人大”党建工作模式,着力打造人大党建工作品牌。比如支部“微型党课”,组织党员领导深入各支部为党员干部宣讲党章党规、系列讲话精神等,每次讲课一般不超过30分钟,用“小故事”演绎“大道理”。又比如深入开展党建“五大重点行动”“两个机关”建设,创建江门人大党建微信群、支部微信群,在“江门人大”门户网站和微信公众号上开设党建专栏,实现机关党建线上线下相结合,推动机关党建信息化。

下一步,市人大常委会将继续认真贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想和省委、市委人大工作会议精神,继续深入开展“五大重点行动”,积极探索党建工作新思路、新方法、新机制,把人大党建工作持续推向深入,全面落实市委“三个加强”“三个一流”的指示要求,努力增创我市党建工作新优势。

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