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革命老区“大变身”,乡村振兴“换新颜”——市农业农村局举办江门市革命老区建设成果图片展
时间:2021-08-05  

为庆祝中国共产党成立100周年,充分展示我们党团结带领全国各族人民打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的伟大成就,8月1日,由市农业农村局(市乡村振兴局)主办,市老区建设促进会协办的江门市革命老区建设成果图片展在市工人文化宫开展,市委农办专职副主任钟国活同志、市农业农村局副局长潘志坚同志、市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组组长王小丽同志、市海洋综合执法支队支队长汪炳康同志;市老区建设促进会会长伍国占同志、副会长林育光同志;市委党史学习教育第十巡回指导组组长邓水明同志、副组长解立平同志,以及市农业农村局和市老促会的党员干部代表共50多人参加了开幕仪式。

本次展览主题为“传承红色基因 加快乡村振兴”,合计展出图片150多张、文字4万多字。首场展出地点为市工人文化宫,展期一周,并将在新会区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市等地巡展,持续至9月底。该展览从“历史贡献”“脱贫攻坚”“美丽乡村”“薪火相传”和“振兴发展”五大部分,回顾江门革命老区在土地革命战争时期、抗日战争时期和解放战争时期的峥嵘岁月,记录江门推动革命老区振兴发展的主要措施和成效,系统呈现并展望了江门革命老区的昨天、今天和明天。

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整个图片展反映了江门革命老区从革命热土到发展热土,发生了天翻地覆的百年巨变,“大变身”的革命老区披上了乡村振兴的“新衣”,奋力谱写了振兴老区经济的新篇章,开启了乡村全面振兴的新征程。同时,也折射出百年巨变背后各级各部门对革命老区建设的扶持。近年来,市农业农村局扎实推进乡村振兴建设,积极扶持革命老区发展,以党建引领脱贫攻坚取得了一定成效。我市脱贫攻坚工作连续五年在全省扶贫开发工作成效考核中被评为“好”最高等次。市农业农村局扶贫规划开发科荣获“全国脱贫攻坚先进集体”,市农业农村局被授予“江门市先进基层党组织”。截至2020年底,全市建档立卡贫困户全面实现脱贫目标,全市各镇(街)实现产业、就业、收益项目全覆盖,医疗、教育、住房和饮水实现“3+1”安全保障,建档立卡贫困户人均可支配收入由2015年的5974元增加到2020年的21087元,年均增幅28.69%;全市村集体可支配收入全部达到20万元以上,全面实现“两不愁三保障一提升”目标。各镇(街)基本公共服务水平显著提升,经济社会发展取得明显实效,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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以落实资金为抓手,扶持革命老区重点项目建设

我市除江海区外,其余两区四市均属革命老区。全市有老区镇(街)61个,老区行政村423个,老区人口109.71万人,老区地域分布广,老区人口数量庞大。市农业农村局深入贯彻《江门市推动革命老区振兴发展实施意见》,不断加大下基层调研力度,多次召开专题工作研讨会议,深入研究探讨专项资金的安排和扶持老区建设的政策措施等,落实扶持老区专项资金500万元。按建设项目分类:村道建设、饮水安全、环境整治等民生基础设施项目53个,革命遗址修复保护项目9个,目前项目实施进展顺利。这些项目的实施,对老区经济社会发展、传承红色基因起到很好的促进作用。江门市革命老区1878户、6075人相对贫困人口高质量脱贫,医疗、教育、住房和饮水实现“3+1”安全保障,老区村行政村通20户以上自然村村道硬底化,特色优势农业产业发展明显加快,基本公共服务水平显著提升,“两不愁三保障一提升”目标全面实现,老区发展内生动力明显增强。

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以产业扶贫为抓手,巩固革命老区脱贫攻坚成果

市农业农村局把革命老区产业振兴摆在重要位置,发展多种形式规模经营,提升市场竞争力,进一步巩固拓展脱贫成果。一是加强扶贫项目资产管理。严格按照《江门市扶贫资金管理指引》要求,引导规范和加强扶贫资产使用管理,对2016年以来建成的全市215个扶贫产业项目进行梳理,梳理后保留长期有效益的好项目,清退效益差的项目。科学合理编制衔接推进乡村振兴预算,调整编制支出类型,重点支持巩固脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴措施落实。二是探索产业融合发展机制。建设现代农业产业园,激活土地、资金、人才三大要素推进产业帮扶。在江门农产品冷链物流产业园财政扶持资金1.5亿元中,安排12%的资金用于折股量化和保底分红,采取“园区+公司+相对贫困户”模式,鼓励农民利用土地入股,企业返聘农民,确保农民稳获收益。新会区以“大基地、大加工、大科技、大融合、大服务”的现代农业产业园建设模式,把一块小小的柑皮发展成为年产值超75亿元、总产值达102亿元的全产业链,建设经验在全国推广。三是继续大力实施消费帮扶。出台了《江门市推进消费帮扶工作方案》,拓展我市消费扶贫基地和“三专一平台”建设,抓好扶贫产品认定,加强消费扶贫专柜专馆专区建设。目前,全市完成消费帮扶专柜374个,完成消费帮扶专区19个,消费帮扶专馆2个。

以完善机制为抓手,绘制革命老区乡村振兴蓝图

成立市委农村工作领导小组(实施乡村振兴战略领导小组),建立市四套领导班子成员及市法院、检察院主要负责人定点联系督导1个涉农镇(街)的乡村振兴工作机制,领导干部亲自挂点包村、包干重点项目,在全市全面实施具有江门特色的乡村振兴实绩考核制度体系,建立奖励激励和监督执纪问责机制。结合省驻镇帮镇扶村工作开展,按照“大稳定、小调整”优化健全了“三级结对挂钩联系乡村振兴工作机制”,由市直(省直和中直驻江门)部门结对挂钩薄弱村,东部三区一市镇(街)结对挂钩西部台山、开平、恩平的薄弱村,优质资源企业结对挂钩薄弱村,形成了提升村级集体经济薄弱村经营性收入的工作机制。坚持政府社会市场协调发力,持续实施社会、社工、社区“三社联动”兴村计划和百企扶百村、百医牵百村、千万义工助千户“三大社会行动”作用,将行政机制、市场机制和社会机制有机融合,构建多方力量参与、互为支撑推进乡村振兴新格局。我市成功举办2021年“广东省扶贫济困日”活动,广泛倡议热心企业参与驻镇帮镇扶村、“万企兴万村”“东西部协作”、消费帮扶等活动,继去年慈善认捐到位资金2.9亿元后,截至2021年6月29日,慈善认捐资金2.2亿元。

以环境整治为抓手,构建革命老区宜业宜居格局

启动全市美丽乡村建设行动,有序推进农村人居环境整治提升五年行动。健全市级补助、县级主责、镇村实施的村庄环境长效管护工作机制,新增落实市级长效管护经费2640万元,重点保持村庄清洁。持续推进农村生活垃圾、污水和厕所“三大革命”,全市实现村庄保洁自然村全覆盖,生活垃圾分类有序推进,自然村污水治理设施覆盖率达75.5%,清拆整治问题公厕70座,完成新改建公厕542座,农村无害化卫生户厕普及率100%。农村绿化美化有序推进,建成农村“四小园”生态小板块8724个。初步构建农房管控和乡村风貌提升“1+N”政策体系,2021-2023年计划统筹和新增市级财政资金2亿元,创新开展示范带项目竞争性PK,高规格高标准启动打造7条乡村振兴示范带。

江门革命老区上,伴随着政策的倾斜,资金的涌入,人才的扎根,乡村实现“大变身”,如今的江门革命老区,正逐步褪去“老”的外衣,发展步伐“跑”起来、乡村振兴“动”起来,迈向乡村产业、生态、文化、组织、人才“五大振兴”齐头并进的新时代、新征程。全省首个中国农业公园——台山中国农业公园涵盖都斛、斗山等革命老区,描绘侨乡现代农业新貌;台山市革命老区镇川岛镇成为旅游胜地,每年接待游客上百万人次;开平市革命老区镇大沙镇成为远近驰名的山水茶乡,大沙茶入选农产品地理标志登记产品;鹤山市革命老区镇址山镇水暖卫浴五金相关企业达600多家,被授予“中国水暖卫浴五金产业基地”等称号……

此次展览搭建“沉浸式”“全景式”党史学习教育平台,传承和弘扬革命老区精神,推动党史学习教育走深走实,进一步动员和凝聚社会力量关心老区、助力老区,推动老区早日实现全面振兴发展。

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