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融党建 夯基础 严监督 全力推进粮食畜牧业统计调查工作
时间:2021-09-08  

今年以来,江门调查队贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于进一步支持配合广东国家调查工作的通知》(以下简称《省府通知》)和《江门市人民政府办公室关于进一步加强全市国家调查工作的通知》(以下简称《江府通知》)精神,加快构建农业农村“大统计”工作格局,以广东调查总队“党百年 访百村—农村统计调查数据质量百村行”活动为突破口,抓牢组织保障、抓细规范建设、抓实数据质量,全力推进粮食畜牧业统计调查工作。 

一、党建引领,合力抓牢组织保障 

(一)确立党建主题,打造红色示范点。坚持以巩固提升党建品牌创建为抓手,结合江门调查队“双红双岗、为国为民”党建品牌创建,经队党组研究确立今年粮食畜牧业统计调查的党建主题主线为“学党史 访农情 助振兴”,与部分调查样本村结对共联共建,队领导亲自到基层讲党课,严格按照制度方法抓好粮食畜牧业统计调查基层基础建设,树立典范,下半年逐步向所有基层样本村(居)推广,充分利用结对村的先进案例和经验,发挥红色示范点先锋模范作用,带动全市粮食畜牧业统计调查基层工作水平向纵深推进。 

(二)党建助力普法,筑牢思想防线。江门调查队坚持党建统领,以党建和业务双融合双提升为目标,推进统计法治建设。一方面结合广东调查总队“党百年 访百村”党建主题,加大统计普法宣传力度,共开展统计法治宣传活动9场,发放统计法治宣传资料75份,围绕党史学习教育讲党课(含微党课)7场,在全社会营造了依法统计诚信统计的良好氛围,引导大众尊法学法守法用法,向不敢违法、不能违法、不想违法的目标迈进;另一方面以学促行、学考结合,结合业务培训和检查,深入解读《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等重要文件精神,线上组织辅助调查员开展“应知应会统计法律法规测试”等,激发辅助调查员学法用法热情,筑牢防范和惩治统计造假、弄虚作假思想防线,确保统计数据真实准确。 

(三)落实组织保障,构建“大统计”工作格局。利用《省府通知》和《江府通知》的影响力,江门调查队联合江门市统计局、农业农村局、自然资源局印发《关于进一步做好农业农村统计工作的通知》,从机构设置、人员配备、办公条件、经费预算等方面保障镇(街)和村(居)两级统计工作有序开展,建立联合调研及研判机制,定期召开联席会议,加强数据共享,要求各部门积极配合,切实抓好统计基层基础建设,为全市粮食畜牧业统计调查工作开展提供有效保障。 

二、强基固本,着力抓细规范建设 

(一)持续深入推进建章立制,高标准严管理。严格按照广东调查总队规章制度要求开展工作,同时根据本地实际,全面梳理全过程数据质量管理和数据质量评估等方面业务规章制度,制定《江门市畜牧业全面统计全过程数据质量管理工作规范》《江门市粮食生产情况全面统计全过程数据质量管理工作规范》,同时修订和完善粮食畜牧业数据质量审核评估办法、辅调员管理办法、业务工作指引等共11项规章制度,建立数据质量管理体系,加强数据采集、数据处理、数据质量控制、数据发布使用等各环节的风险管控,进一步明晰各节点工作标准、职责,完善全过程的质量控制和追责问责,做到有章可循,有规可依。 

(二)整合完善基层统计台账,强基础促提升。为规范基层数据收集上报,江门调查队以广东调查总队下发的《广东省粮食畜牧业全面统计基层台账模板》为基础,根据本地实际情况,制定了江门市粮食畜牧业市、县、镇、村四级统计台账格式规范。江门调查队正在编撰《江门市粮食畜牧业全面统计调查一本通》,内容包括统计相关法律法规、粮食畜牧业全面统计有关制度和工作规范、基层统计台账等,计划装订成小册子,印发到每个县(区)、镇(街)和村(居),方便基层统计人员随时翻阅查询,切实提高工作效率。 

(三)坚持问题导向强化培训,解难题补短板。粮食畜牧业全面统计基层台账制定下发后,江门调查队迅速开展“线上+线下”培训。一方面,联合市统计局召开粮食畜牧业全面统计调查业务培训和工作布置会议,对各县区统计局业务人员进行集中辅导,重点讲解台账填报方法和审核要求,针对基层工作开展的难点痛点,共同讨论并制定合理可行的实施方案,坚持把解决问题作为培训工作的出发点和落脚点;另一方面,由于基层台账表式和指标较多,针对实践过程中会出现的各种突发问题,随时随地在线答疑和实时跟踪,为基层统计台账的全面铺开落实保驾护航。 

三、严密监督,致力抓实数据质量 

(一)加强基础数据审核,把好“源头关”。对粮食畜牧业统计报表数据进行科学、规范审核,做到随报随审,对于发现数据异常情况,要求报送单位及时核实并附报相应的文字说明。一是加强逻辑性审核,特别是对奇异值、零值、同环比增减幅度异常、不符合逻辑关系的指标数据进行客观分析与评估;二是加强横向数据比对审核,结合市场供需、价格变动、品种结构等因素比对,进行综合评估;三是将所有审核结果及时反馈基层查询核实,督促基层认真核查原因并及时修正,确保统计调查源头数据客观真实。 

(二)开展多种形式检查,把好“监督关”。加大现场检查力度,包括常规检查和专项检查等,一方面结合今年广东调查总队“党百年 访百村——农村统计调查数据百村行”党建活动,将常规检查贯穿整个统计调查周期,在每次统计报表上报后,深入到镇村两级,了解数据收集和上报方式,检查台账建立完善情况;另一方面开展数据事后质量专项检查,对上报数据有异常、工作有困难、人员变动频繁的基层统计机构开展现场核查,以问题为导向及时指导镇、村规范开展统计工作,提升数据风险防范能力。 

(三)部门联合开展督导,把好“保障关”。为全面保障地方对国家调查工作的支持,贯彻构建“大统计”工作格局建设要求,8月中下旬江门调查队联合市统计局对辖区内7个市(区)进行工作督导,与当地政府举行座谈会,通过听取各地工作汇报、现场查阅资料等方式,检查督导各地落实《省府通知》和《江府通知》情况、统计调查基层基础建设情况、数据上报审核评估工作情况等,推动各地不折不扣抓好贯彻落实,不断提升全市粮食畜牧业统计调查工作水平。 

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